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顾君薰坐船逆流而上，十一月初二才到江宁。

除随行女眷外，赵青山率靖海第一水营全师而来，船队没有在河口镇停泊，而在秣陵县西边就折进龙江湖。

朝廷正式承认靖海水营替代宁海镇水营的地位，除宣抚使司提供粮饷、提督府所属工坊提供兵甲，也将由江宁工部下属的龙江船场提供各类战船。

根据宁海镇水营各类战船总数，以往龙江船场每年提供八分之一数量的各类战船，以保证宁海镇水营的战船八年能更换一批，江宁工部每年大约要为宁海镇水营专门拨出一万两的造船银款。

官吏贪鄙，江宁工部也概莫能免，即使有水营派员监造，一起勾结起来偷工减料，也是常态。再加上宁海镇水营的将领时常将好船偷偷售出求利，使得暨阳血战前后的宁海镇水营战船质量整体上甚至不及奢家仓促间为东海寇批量建造的海船。

之前的旧账，林缚不想去翻，即使官吏再**，龙江船场聚集着国内最优秀的造船匠人也是事实。近两百年的技术积累以及大量的物料储备，使得龙江船场成为当今少数几家能造大型海上风帆战船的船场之一。

宁海镇水营编有五营正卒，靖海第一水营、第二水营去除辅兵不算，战卒也在三千人左右，所需战船若是以载量计，总载量也相当无几。

但是靖海水营需要是以海船为主，用料、结构、强度以及防海水腐蚀等各项标准都要远远超过内河战船。

内河水营的辅助船只甚至都不用龙骨，出海舟师哪怕是小型哨船要是建造时没有加龙骨主料，稍大一些的风浪，就能直接将船体打散。主力战船更是要采用高强度的水密隔舱结构，两舷也要用与龙骨同等规格的大料进行加固。

如此一来，龙江船场即使给靖海水营提供总载量相同的战船，以林缚给出的标准建造，官吏不从中贪污，成本少说也要提供三四倍——江宁工部自然不可能吃这个亏，只同意照一万两的造船总拨银数为靖海水营建造战船。

津海级战船的每艘成本要超过一万五千两银，一万两银的总拨银数，只够靖海水营添置大半艘津海级战船或两艘半集云级战船。

宁海镇水营战损不大，所以八年换一批船绰绰有余；靖海水营要在嵊泗诸岛建立稳固的防线，频繁的海战，会极大的加剧战船的消耗。

两次强袭大横岛，靖海水营先后有近四成比例的战船趴窝，其中近半数战船损毁不能修复再用。

以这样的战损烈度估算，至少要将造船拨银提高到每年十万两才能保证靖海水营不因频繁的海战而削弱战力。

岳冷秋已经离开江宁前往临淮，准备率长淮军北上镇压民乱，宣抚使王添以及新上任的江东按察使余心源也分别前往平江府、丹阳府视察地方战备，督促两地将兵力往南集结，以防董原在浙北仓促建立的防线给奢家捅穿——情势如此紧急，林缚仍耐心留在江宁，携顾君薰回门省亲是小事，主要是跟江宁工部就战船修造的事情讨价还价。

除了每年的造船拔银总数外，另外还有一个问题彼此争执不下。

之前岳冷秋为加强江防力量，限制江宁左军在崇州的发展，要龙江船场为宁海镇水营、江宁水营额外多造了一批优质战船。如今宁海镇水营解散，这多造出来的一批优质战船还没有交付，但是岳冷秋袖手不管江防事之后，江宁工部不敢刁难近在咫尺的江宁水营，却不肯将这批战船交付给靖海水营。

林缚这几天就为这两件事跑断脚，在江宁工部尚书徐怀东、江宁工部左侍郎刘玉恭两人那里差点将冷板凳坐穿，事情也丝毫没有进展。

江宁六部的官员俗称“守陵官”，实权远无法跟燕京六部官员相比，但是官位却不低。林缚坐火箭一样的升官，又封县子爵，两次特旨赏功，但在徐怀东、刘玉恭两人的眼里，林缚还是没什么资历、凭借些运气窜上来的愣头小子罢了。便是顾悟尘，也没有资格在他们二人面前谈资历。

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