唐开元年间，江淮转运使在扬州和中原“置输场、盐仓，以受淮盐”。并在扬州设立转运院，专司运销淮南、通州、泰州诸场海盐。

当时政府榷盐法规定，煮制归民，运销归官，私人不得贩运海盐。

后来改革制盐法，中原地区已河南为主，采取矿物制盐，当时两淮产盐达60万石。

一时，海盐堆积如山，而后转换大木船运往京师及安徽、江西、湖南、湖北、浙江等省，由官府包销。虽然淮盐主要集散地从扬州移至十二圩，但盐政机关及众多盐商仍然驻在北方。

而两淮巡盐御史统辖江南、江西、湖广、河南4省36府的盐税出入，额运督销，并缉捕私贩。

因此，除了数量巨大的官盐外，贩卖私盐活动也日益猖獗了起来，尤其是唐代后期，沿江沿河枭匪蜂起。

盐比米贵，无疑是导致唐朝走向灭亡的另一个因素，漕盐遭抢、官船遭劫时有发生。

他们强抢豪夺，武装押运，对抗各地的官府缉私营，清朝时期，扬州盐枭徐宝山，就有私盐船700余艘，他们凭借运河、长江黄金水道，获取巨额财富。国势衰弱、**无能的晚清政府，根本无力剿灭。

大唐的盐政，一是垄断，朝廷开公司专营，官员当公司经理，国家支出全靠老百姓吃盐，据史书记载：开元盛世年间，大唐的收入，光是盐，就要占一大半。

二是高税，唐朝未年，盐税涨得比粮食价格还快，而且一直高位徘徊，从不下调。

盐价飞涨，老百姓的锅里淡如水，人要是出了汗，用帕子擦了，都舍不得洗，回去挤到锅里当盐水用，这就是历史上臭名昭著的粗盐布。

盐价一高，利润就出来了，有了利润，就有了程咬金，黄巢这一批老一辈的革命老前辈诞生了。

只要知道了盐，对于大唐是多么的重要，我们就会理解，大唐的一半公务员，都是在办缉私盐的鸟事。

史书上记载了大唐缉拿私盐的巡捕士卒遍于各州各县，他们中间利害的，隔着物品就能闻到盐的味道。

而且他们工作很敬业，沿路设关卡，到处突击检查，搜索可疑之地，可疑之人，可疑之物。

目的，就是要把像黄巢这样破坏国家财政收入的暴发户抓住，这些捕快们可不偷懒，抓住了是有提成的，抓住一个贩一斗的，能赏千钱。

这是个好工作，要是可以，他们甚至可以采用卧底，钓鱼（史料就有故意往普通百姓身上放盐，在关卡时再查获的例子）等各种刑侦手段。

抓到盐贩之后，大唐有着严历的法律对付他们，贩了一石的足以＇枪毙＇，按这个算法，黄帮主一百个脑袋都不够砍的，后来为了体现人.权和民.主，又改为流放至天德（内蒙古草原），按这个算，黄巢同志就算宽大处理，都应该送到西伯利亚喝西北风了！

王浩很快就意识到，贩卖私盐，是种高危险的行业，一点也不亚于贩卖毒品，正在思量着要不要冒这个险，一旁的鹿三却像霜打的茄子，将驴脸耷拉了下来。

“这差事，俺看还是不做的好，万一失利，可是要做无头鬼的！”

“呵呵，王大哥可曾听说过黄巢黄帮主？”晋晖微笑着问道。

“黄巢？黄巢是谁？额，黄蓉黄帮主我倒是听说过……”