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根据威廉的设想，下一阶段德国经济的首要任务乃是强化在欧洲大陆的主导地位。

而要达成这个目标就必须加强欧洲，尤其是中东欧的铁路网建设，使之以德国为中心成放射状散开。

为此瓦德西政府制订了一个详细的铁路建设计划，考虑到柏林－东普鲁士铁路已经无法再向东修建，而西欧密布的运河和狭小的地域已经不需要再建设任何干线铁路，所以新计划中最重要的一环便是兴建向东南方向辐射的“布雷斯劳－克拉科夫－科希策－布加勒斯特”一线的黑海大铁路。

修建这条铁路有两个目的，首先是出于军事上的考量，布雷斯劳至克拉科夫铁路建成后，波兰政府将顺势修建克拉科夫至利沃夫铁路，这条铁路将横贯加利西亚全境。届时，德军从布雷斯劳上车，一周内可以将7个包括军马和重炮在内的全副武装的步兵师运抵波俄边境。

其次便是出于经济上的考量，整条铁路建成后，德国的工业品将可以更为方便的销往波兰南部，匈牙利中部和北部以及罗马尼亚全国。

对于修建这条铁路，无论波兰政府还是匈牙利政府都表现出极大的热情，一条铁路带动一方经济在那个时代的欧洲同样是真理。

波兰南部和匈牙利北部的平原地区是中欧的著名粮仓，之前因为不通铁路的原因，粮食很难运出去，即使运出去也难以卖到好加钱。1893年是欧洲粮食大丰收的好年景，即使如此，从科希策或者利沃夫起运的谷物到达柏林后已经没有任何价格上的优势，其批发价甚至比从芝加哥起运横跨大西洋到达柏林的美国谷物的价格还要高出5%。

这一切都是运费造成的。

1880年代，由于三胀式蒸汽机和钢材价格不断下降，钢制轮船大规模取代帆船成为远洋运输的主力，由此全球运力大幅度提升，运输成本则快速下降。以谷物为例，1870年从芝加哥至伦敦的谷物每夸特运价是11先令又2便士，1880年降至7先令又4便士，1891年时则剧烈降至不到4先令。

在这种情况下，缺乏铁路和内河水运条件的喀尔巴阡山平原地区的粮食生产顿时陷入了增产不增收的窘境。

对于德国提出兴建黑海铁路，罗马尼亚政府则同样是举双手赞成的。一方面，一笔写不出两个“索伦”的家族关系决定了德国和罗马尼亚自然而然的亲近；其次，德国工业品进入罗马尼亚对于降低当地的生产生活成本也有很大的好处，虽然这对罗马尼亚新兴的工业资产阶级不是好事情，不过在这个95%的人口以农业为生的国家，工业资产阶级和工人的压根就拿不上台面。

奥地利对于德国的决定则充满矛盾，一方面罗马尼亚是奥地利工业的传统市场，两国互相给于最惠国待遇，布加勒斯特城市里的有钱人和乡下庄园主家中的消费品几乎清一色都是来自维也纳和波西米亚。

不过，随着德国资本快速涌入，德奥两国工业日趋紧密的结合起来，两国的工业家和银行家们相互渗透和参股，越来越显现出荣辱与共的局面。所以，奥地利虽然不支持当也没有特别反对。

所有的外部协调完成后，黑海大铁路于1893年7月正式动工，工期3年零6个月，计划于1896年年底竣工通车。届时，从布雷斯劳至布加勒斯特的新线距离比绕道维也纳缩短了三分之一，通行时间更是缩短了一半。

除此之外，正南方向的蒂罗尔－威尼斯铁路则计划于1895年底完工，届时，该铁路的南延线将和意大利中央铁路接轨，从柏林乘坐火车中途不用下车便可直达亚平宁半岛的南端，这比原来从因斯布鲁克绕行瑞士的铁路线不仅距离大大缩短，而且也避免了高额的过境关税，对于扩大德国对意大利地区的贸易尤其重要。