初四日圣主曾召集中枢重臣们讨论过北疆局势，为巩固和加强镇戍力量，做出了在适当时间进行人事调整的决策。何谓适当时间？“主战”和“主和”派争执不休，谁也说服不了谁。圣主非常不满，诏令内史舍人封德彝火速南下高阳，明确向中枢核心层表达了自己的意愿，虽然这一意愿十分不确定，但最起码说明圣主心情焦灼，迫切希望北疆镇戍危机能够在最短时间内得以缓解甚至是解决。

今日再议，形势大不一样。杨玄感败亡东都危机结束后，发动第三次东征的国内条件基本具备，未来几个月国内爆发较大的天灾人祸的可能性已经不大，主要就是政治上清算叛逆，军事上戡乱剿贼，一方面沉重打击保守势力，稳固圣主和改革派的执政地位，确保对朝政的绝对控制，一方面平定大河南北和江南的叛乱，保证田地有收成，保障大运河畅通无阻。这样一来，能否继续东征，就取决于外部条件了，而外部条件中，裴世矩已经独自承担了稳定西土的重任，如此就剩下北疆镇戍，只要北疆局势稳定，长城镇戍固若磐石，则第三次东征极有可能成为现实。

中枢核心重臣们的立场和态度也发生了变化，首先就是裴世矩的立场发生了变化。

考虑到西土之行的使命如果完成，西突厥和中土必然联手把东。突厥人赶出西域，三大强悍势力随即对峙于大金山（阿尔泰山）。大漠牙帐陷入被动，为阻御西突厥人越过大金山，他们要全力以赴，为此必然有所选择，必然要向中土妥协，必然会减少投入到远东的力量，这显然有利于中土进行第三次东征。

但同时，大漠北虏会加强碛南方向的防守，于阴山一线囤积重兵，确保自己陷入两线作战之窘境，如此北疆镇戍的压力就大了，更严重的是，东西两部突厥毕竟同根同源，而西突厥人为了集中力量与波斯人作战，必定会竭力挑起东。突厥与中土的战争，所以未来数年内已经不是有没有南北大战，而是南北大战何时爆发。

从目前中外大势来说，为确保中土赢得南北大战的胜利，首先就要想方设法延缓南北大战的爆发，给中土恢复国力赢得更多时间，而为了实现这个目标，首要之务就是加强北疆镇戍力量，打铁需要自身硬，自身实力不够当然对抗不了强敌，其次就是有发动第三次东征的必要，把东征进行到底，而东征的最后胜利可以让中土征服远东诸虏，占据远东之利，继而在南北对抗中赢得更多优势。

裴世矩的立场“松动”，直接影响到了苏威，而苏威迫于即将开始的政治清算对西京所形成的重压，他也只能接受事实，借着裴世矩所“给予”的契机，适时改变态度。

这两大“阻力”一去，中枢核心决策层的气氛顿时为之改观。

内史侍郎虞世基、御史大夫裴蕴因为自家儿子的问题陷入个人危机，此刻也果断明确了态度，之前他们虽然支持圣主，但在继续东征一事上持慎重态度，毕竟条件不具备，政治上不能冲动，盲目支持圣主最终只能害了圣主，然而此刻他们义无反顾了，坚决支持东征，态度非常明确。

中枢核心决策层在是否继续东征的意见上渐趋一致，这种情况下急需解决的就是北疆镇戍危机了。

临时代理兵部事务的右候卫大将军赵才针对北疆镇戍危机提出了两个对策，其一，增加镇戍兵力，其二，剿杀贼寇，其中迫在眉睫需要剿杀的贼寇就是白发贼。

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